刘小光赌博:发改委牵头组建 大湾区科技创新中心专责小组 聚焦促进人才、技术等要素便捷流动

赌博罪 www.a76i.com.cn   本报记者  李振  广州报道

  2月28日下午,国务院新闻办围绕日前印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划纲要》)召开新闻发布会。

  国家发改委副主任罗文在会上表示,我们已经会同粤港澳三地和有关部门,正在有力有序推动粤港澳大湾区建设。

  例如,港珠澳大桥、广深港高铁香港段已正式通车运营,“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊加速形成,市场一体化水平不断提升,港澳居民在内地生活就业越来越便利。

  他表示,粤港澳大湾区的下一步建设工作将围绕六个方面展开,包括加快打造国际科技创新中心,有力有序推进要素高效流动、着力提升生态环境质量、共建宜居宜业宜游的优质生活圈、培育国际合作新优势、加快推进重大平台建设。

  在受访专家看来,大湾区是在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的条件下建设的,国际上没有先例。粤港澳三地合作已经进入了深度融合的关键期,大湾区建设尤其要注意发挥出三地综合优势。

  组建科创专责小组

  21世纪经济报道记者注意到,罗文在发布会后的记者问答环节时提及,下一步,在粤港澳大湾区建设领导小组下,国家发改委将牵头组建大湾区科技创新中心专责小组,强化国际科创中心建设的规划、政策、任务、资源的统筹。

  中国(深圳)综合开发研究院副院长郭万达在接受21世纪经济报道记者采访时表示,粤港澳大湾区建设的愿景是一个富有活力和国家竞争力的一流湾区,要做到这一点,打造国际科技创新中心是首要任务,也是粤港澳大湾区最核心的发展目标。

  他指出,当前在打造国际科技创新中心方面仍然存在一些问题。例如,科研及专业人员往返粤港澳三地,依然存在多次签注限制;广东与港澳间共享科研设备依然存在关税问题等。

  而按照罗文的表述,这一专责小组将致力于解决上述问题,其主要工作将是汇集国家相关部门和粤港澳三地力量,形成“上下联动”、“左右协同”的科技创新中心建设合力。

  例如,专责小组未来将支持深港、珠海横琴、广州南沙等三个创新特别合作区先行先试,推动粤港澳在知识产权?;?、市场监管、科技金融、人才培养、成果转化等方面的政策对接,打造要素流通、设施联通、创新融通、人员互通的跨境合作平台,带动大湾区乃至全国深化创新体制机制改革。

  在发改委提供的材料中,21世纪经济报道记者注意到,专责小组将聚焦破除人才、技术、资金、设备、信息、数据和样品等创新要素便捷流动的体制机制障碍,支持粤港澳深度合作,开展更高层面、更宽领域的改革试点,形成粤港澳交流互动、协同创新的新局面。

  如今,“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊正加速形成。专责小组还将以广深港澳科技创新走廊为依托,统筹用好中央、地方和社会资源,集中建设一批重大科技基础设施、交叉学科研究平台和产业前沿技术创新平台,实施一批高水平创新项目,打造高度国际化发展的科学中心,引导地方和社会资本加大创新投入,吸引国内外顶尖水平高等院校、科研院所、企业研发机构到大湾区发展,提升科创中心的集中度和显示度。

  三地共创合作新优势

  罗文在发布会现场坦言,粤港澳大湾区在科技创新、要素流动、体制机制衔接方面也面临着一定的挑战。因此,未来如何探索发展新路,备受各方关注。

  在他看来,未来一定要发挥粤港澳三地比较优势,增强区域的国际竞争力?!豆婊僖非康鞯木褪巧朴谩傲街啤敝?,让体制的活力、市场的动力更加迸发出来,增强粤港澳大湾区的核心竞争力。

  中山大学粤港澳发展研究院副院长陈广汉对此颇为认同。在他看来,事实上粤港澳大湾区最大的特点和优势恰恰是“一国两制”,此前粤港澳区域合作与发展的实践也表明,经济体制的这种差异性可以产生制度互补收益。

  粤港澳大湾区的香港、澳门是成熟的发达市场经济体,是自由贸易港,它在经济运行、社会治理、规则标准、政府管理等方面与国际更加接轨。而广东省则是内地经济总量最大的省份,是改革开放的先行区。

  “一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币制度、三个法律体系的独特存在,使粤港澳大湾区之间的合作既不同于国际的区域合作,也不同于国内省际区域合作,制度的多样性和互补性可为区域合作提供优势?!彼?。

  针对如何发挥出各自独特优势,香港特别行政区政府政务司司长张建宗表示,香港有健全的法治和完善的国际联系,还有国际金融中心的地位、优越的地理位置和自由开放的市场。在国际竞争力的排行中,香港连续25年被评选为全世界最自由的经济体。

  他认为,香港是高度开放和国际化的城市,拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。香港完全可以把这些优势与大湾区内地九市的广阔市场、完整的产业体系和科技实力较强等优势结合起来。

  实际上,这也是《规划纲要》中的重要内容,港澳的国际优势将作为粤港澳三地未来合作的重要基础。

  《规划纲要》指出,深化粤港澳合作,进一步优化珠三角九市投资和营商环境,全面对接国际高标准市场规则体系,加快构建开放型经济新体制,形成全方位开放格局,共创国际经济贸易合作新优势,为“一带一路”建设提供有力支撑。

  罗文还强调,三地同处一个湾区,文化同源,人缘相亲,民俗相近,经济方面各有优势,各具特色,彼此紧密合作,必将产生协同效应和放大效应。

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